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招商工作,应谨防“JQK”

来源:本站 发布时间:2018-12-13 22:38 点击数:

    据说,很多南方的民营企业家之间经常互相提醒,在投资中不要被个别地方政府和国企“JQK”了。看见“JQK”,很多人自然想到了掼蛋或斗地主游戏。实际上,他们讲的是招商工作中,个别地方政府诚信和契约精神的缺失。

    据新华网报道,前些年,国务院督查组曾赴黑龙江开展专项督查。一些受访的民间企业家反映,当地招商引资时企业被奉为座上宾,但在项目投产后,地方政府承诺的条件不兑现情况比较普遍。企业将之形象地描述为“JQK”:先勾我们进来(J),圈块地给我们(Q),然后再尅我们(K)。

    地方政府作为国家权力机关的执行者,在市场经济中具有双重身份:一方面,它是社会经济的管理者,另一方面它又是市场主体之一,直接参与经济运行过程。政府在社会组织系统中的这种特殊地位,必然决定了政府的诚信表现和契约精神会受到广大公众的高度关注。而加强政府诚信建设和契约精神是改善投资环境的题中之义。

    如果说诚信架起了政府与客商沟通的桥梁,那么契约精神就是项目落户和发展的“生发剂”。当前,许多地方招商引资工作出台了许多优惠条件,目的就是吸引更多的项目进来,加快地方经济发展。有的地方言行一致,说到做到,不放空炮,有的地方出台的优惠条件做不到,还拍着胸脯口口声声说没问题,其结果是人家项目落了地才发现事情不像当初所说的那样。最终的结果是伤了一个客商的心,可能会吓跑一大批客商。

    只招商,不护商、不养商,最直接的后果就是企业成活率奇低,区域民营经济长久裹足不前。只有多点真诚、少点套路,才可避免JQK式忽悠。为此,一方面需要强化地方政府的公信意识和契约精神,以可预见、可执行的方式,将招商引资的承诺固定下来;另一方面,则要更充分协调公共管理体系内部的利益分配与办事流程,从根本上实现各部门、各环节的协调一致。  

    推诚而不欺,守信而不移。具体到像新海连集团这样的国企,承担着开发区政府部分基建、融资、招商等职能,企业的诚信和契约精神更是不可或缺。新海连集团作为政府投融资平台,在招商引资上可发挥其多元化的投融资渠道资源优势,通过PPP、产业基金等模式在企业招商层面上开辟出一片崭新的天地。而重合同、守信用,建立一个透明公开、可预期、可持续的招商政策,让契约精神为招商引资有序发展提供优良的发展环境更显得尤为重要。少一份忽悠,多一份真诚,尊重企业契约精神,强化责任意识,创造和谐稳定安商、富商环境,这就是对招商引资最大的推动。

(梁正文  孙景家)


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